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奔驰宝马娱乐气象灾害应急预案

中国奔驰宝马娱乐人民政府网    发表于:2018-06-20 13:00    来源:奔驰宝马娱乐政府网络中心

奔驰宝马娱乐气象灾害应急预案

    

  

1  总则

    1.1 编制目的

    建立健全气象灾害应急响应机制,提高气象灾害防范、处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失,为全区经济和社会发展提供保障。

    1.2 编制依据

    依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《山西省气象灾害防御条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《山西省突发公共事件总体应急预案》、《山西省气象灾害应急预案》等规范性文件。

    1.3 适用范围

    本预案适用于奔驰宝马娱乐范围内暴雨(雪)、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、连阴雨(雪)、扬沙等气象灾害事件的防范和应对。

因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害的处置,适用有关应急预案的规定。

凡涉及跨本县行政区域,或超出本县处置能力,或需要由县政府负责处置的特别重大气象灾害应急处置工作,依据《奔驰宝马娱乐气象灾害应急预案》处置。

1.4 工作原则

以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为

首要任务和应急处置工作的出发点,全面加强应对气象灾害的体系建设,最大程度减少灾害损失。

预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合,提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段,做好各项应急准备,提高应急处置能力。

    依法规范、协调有序。各乡镇应依照法律、法规、规章和相关职责,做好气象灾害的防范应对工作。加强部门之间信息沟通,做到资源共享,并建立协调配合机制,使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。

     分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响,对气象灾害实施分级管理。灾害发生地的乡镇负责本辖区内气象灾害的应急处置工作。

    2  组织体系

    2.1 县级应急指挥机制

成立奔驰宝马娱乐气象灾害应急指挥领导组,领导组成员组成如下:

 长:分管副县长

副组长:县政府办主任和县气象局局长

 员:县财政局局长、县农委主任、县国土局局长、县民政局局长、县水利局局长、县林业局局长、县安监局、县发改局局长、县环保局局长、县城建局局长、县交通局局长、县公安局长、县电视台台长、县教育局局长、县卫计局局长、县旅游中心、

县地电公司经理、联通支公司经理、电信支公司经理、移动支公

司经理、17个乡镇乡镇长。

领导组下设办公室,办公室设在县气象局。办公室主任由气象局长兼任。

    2.2 乡镇级应急指挥机制

    各乡镇要先期建立应急指挥机制,如遇到大风、高温、雷电、霜冻、大雾、冰雹、连阴雨(雪)、扬沙等灾害,应及时启动相应的应急指挥机制或建立应急指挥机制负责处置工作。

    3  监测预警

    3.1 监测预报

    3.1.1 监测预报体系建设

    县气象局按照职责分工建立和完善气象灾害预测预报体系,优化加密观测网站,完善监测网络,提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力,加强灾害性天气事件的会商分析,做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测。

    3.1.2 信息共享

    县气象局及时发布气象灾害监测预报信息,并与公安、民政、环保、国土、城建、交通、农委、水利、卫生、安监、电力、铁路和武装部等单位建立相应的气象及气象次生、衍生灾害监测预报预警联动机制,实现相关灾情、险情等信息的实时共享。

3.1.3 灾害普查

县气象局在县政府的领导下建立以乡镇为基础的气象灾害调

县气象局在县政府的领导下建立以乡镇为基础的气象灾害调查收

集网络,组织气象灾害普查、风险评估和风险区划工作,编制气象灾害防御规划。

    3.2 预警信息发布

    3.2.1 发布内容

    根据对各类气象灾害的发展态势,综合预评估分析确定预警级别。预警级别分为级(特别重大)、级(重大)、级(较大)、级(一般),分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,I级为最高级别,具体分级标准见附则。

    气象灾害预警信息内容包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

    3.2.2 发布途径

    建立和完善多种手段互补的气象灾害预警信息发布系统,发布气象灾害预警信息。同时,通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、微信、电子显示屏、大喇叭、有线广播等相关媒体以及一切可能的传播手段及时向社会公众发布气象灾害预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息通过有关信息共享平台向相关部门发布。

    各乡镇应结合实际,加强预警信号传播设备建设,建立畅通、有效的预警信息发布与传播渠道,扩大预警信息的覆盖面。  

    县气象局组织实施人工影响天气作业前应及时请示县政府,并根据具体情况提前公告。

3.3 预警准备

各乡镇要认真研究气象灾害预报预警信息,密切关注天气变化及灾害发展趋势,预警级别达到规定标准后,组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害,有针对性地提出预防和控制措施,落实抢险队伍和物资,做好启动应急响应的各项准备工作。

    3.4 预警知识宣传教育

    各乡镇应做好预警信息的宣传教育工作,普及防灾减灾知识,增强社会公众的防灾减灾意识,提高自救、互救能力。

    4  应急处置

    4.1 信息报告

    各乡镇要按照有关规定逐级向上报告,特别重大、较大和敏感突发事件信息应在规定时间迅速报告县政府。

    4.2 响应启动

    按气象灾害程度和范围,及其引发的次生、衍生灾害类别,各部门应按照其职责和预案启动相应级别的应急响应。

    4.3 分部门响应

    当气象灾害造成群体性人员伤亡或可能导致突发公共卫生事件时,依据《奔驰宝马娱乐突发公共卫生事件应急预案》开展应急响应;造成地质灾害,由县国土局依据《奔驰宝马娱乐突发地质灾害应急预案》开展应急响应;造成环境污染事件,由县环保局依据《奔驰宝马娱乐突发环境污染事件应急预案》开展应急响应;造成道路上突发事件,由县交通局依据《奔驰宝马娱乐交通突发重特大事件应急预案》开展应急响应;引发水旱灾害,由县防汛防旱指挥部依据《奔驰宝马娱乐防汛抗旱应急预案》开展应急响应;引发城市洪涝,由县城建局、水利局依据相关预案开展应急响应;影响或涉及农业生产,由县农委依据相关预案开展应急响应;引发安全生产、道路交通事故、火灾、特种设备事故和电网大面积停电事件,由县安监、公安、交通、质监、供电公司分别依据相关预案开展应急响应;造成煤电油气运、重要工业品、通信保障工作出现重大突发问题,由县发改、经信、通信管理部门分别依据相关预案开展应急响应;造成严重损失需进行紧急生活救助,由县民政局依据《奔驰宝马娱乐自然灾害救助应急预案》开展应急响应。

     进入应急响应状态后,县气象局应加强天气监测、组织专题会商,根据灾害性天气发生发展情况及时更新预报预警。

     县应急办要认真履行职责,切实做好值守应急、信息汇总、分析研判、综合协调等各项工作,发挥运转枢纽作用。

    4.4 分灾种响应

    当启动应急响应后,各部门要加强值班,密切监视灾情,针对不同气象灾害种类及其影响程度,采取应急响应措施和行动。县新闻办按要求随时播报气象灾害预警信息及应急处置相关措施。

    4.4.1 大风

县气象局加强监测预报,及时发布大风预警信号及相关防御指南,适时加大预报时段密度。

 县城建局采取措施,巡查、加固城市公共服务设施,督促有

关单位加固门窗、围板、棚架、临时建筑物等,必要时停止作业,安排人员到安全场所避风。

县卫计局采取措施,保障医疗卫生服务正常开展,并组织做好伤员救治和卫生防病工作。

县教育局根据防御指南,通知幼儿园、托儿所、中小学和中等职业学校做好停课准备;避免在突发大风时段上学放学。

    县地电公司加强电力设施检查和电网运营监控,及时排除危险、排查故障。

    县农委根据不同风力情况发出预警通知,指导农业生产单位、农户和畜牧养殖户采取防风措施,减轻灾害损失;密切关注大风等高火险天气形势。

    各乡镇加强辖区内的检查,尽量避免或停止露天集体活动;居民委员会、村镇、小区、物业等部门及时通知居民妥善安置易受大风影响的室外物品。

    4.4.2 暴雨

县气象局加强监测预报,及时发布暴雨预警信号及相关防御指南,适时加大预报时段密度。了解暴雨影响,进行综合分析评估。

县防汛抗旱指挥部进入相应应急响应状态,组织开展淤地坝、

水库、河道巡护查险、防汛抢险及灾害救助工作;要求乡镇组织

转移危险地带以及居住在危房内的居民到安全场所避险。

    县民政局负责受灾群众紧急转移安置并提供基本生活救助。

县教育局根据防御指南,通知幼儿园、托儿所、中小学和中等职业学校做好停课准备,避免在暴雨时段上学放学。

县城建局、水利局做好城市内涝排水工作;县城建局做好危房内的居民转移安置工作,必要时暂停建筑工地施工作业。

县地电公司加强电力设施检查和电网运营监控,及时排除危险、排查故障。

县公安局、交通局对积水地区实行交通引导或管制。

    县农委针对农业生产做好监测预警、落实防御措施,组织抗灾救灾和灾后恢复生产。

    4.4.3 暴雪、低温、冰冻

    县气象局加强监测预报,及时发布低温、雪灾、霜冻、道路结冰等预警信号及相关防御指南,适时增加预报发布频次。

    县公安局加强交通秩序维护,注意指挥、疏导行驶车辆;必要时,关闭易发生交通事故的结冰路段。

县地电公司注意电力调配及相关措施落实,加强电力设备巡查、养护,及时排查电力故障;做好电力设施设备覆冰应急处置工作。

县交通局提醒做好车辆防冻措施,提醒高速公路、高架道路

车辆减速;会同有关部门根据积雪情况,及时组织力量或采取措施做好道路清扫和积雪融化工作。

    县城建局做好供水、供暖、供气行业落实防冻措施。加强危

房检查,会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内的人员。

县卫计局采取措施保障医疗卫生服务正常开展,并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。

县民政局负责受灾群众的紧急转移安置,并为受灾群众和公路、铁路等滞留人员提供基本生活救助。

    县农委组织对农作物、畜牧业、养殖采取必要的防护措施。

    4.4.4 寒潮

    县气象局加强监测预报,及时发布寒潮预警信号及相关防御指南,适时增加预报发布频次;了解寒潮影响,进行综合分析和评估工作。

    县民政局采取防寒救助措施,开放避寒场所;实施应急防寒保障,特别对贫困户、流浪人员等应采取紧急防寒防冻应对措施。

    县农委指导果农、菜农和畜牧养殖户采取防寒和防风措施,做好牲畜、家禽的防寒保暖工作,对树木、花卉等采取防寒措施。

    县卫计局采取措施,加强低温寒潮相关疾病防御知识宣传教育,并组织做好医疗救治工作。

    4.4.5 高温

县气象局加强监测预报,及时发布高温预警信号及相关防御指南,适时增加预报发布频次;了解高温影响,进行综合分析和评估工作。

县地电公司注意高温期间的电力调配及相关措施落实,保证

居民和重要电力用户用电,根据高温期间电力安全生产情况和电力供需情况,制订拉闸限电方案,必要时依据方案执行拉闸限电措施;加强电力设备巡查、养护,及时排查电力故障。

县城建局、水利局做好用水安排,协调上游水源,保证群众生活生产用水。建筑、户外施工单位做好户外和高温作业人员的防暑工作,必要时调整作息时间,或采取停止作业措施。

    县公安局做好交通安全管理,提醒车辆减速,防止因高温产生爆胎等事故。

    县卫计局采取积极应对措施,应对可能出现的高温中暑事件。

    县农委指导紧急预防高温对农、林、畜牧、养殖业的影响。

    4.4.6 干旱

县气象局加强监测预报,及时发布干旱预警信号及相关防御指南,适时增加预报发布频次;了解干旱影响,进行综合分析;适时组织人工影响天气作业,减轻干旱影响。

县农委指导农林、畜牧、养殖生产单位采取管理和技术措施,减轻干旱影响。

    县农委、水利局加强旱情、墒情监测分析;县水利局合理调度水源,组织实施抗旱减灾等方面的工作。

    县卫计局采取措施,防范和应对旱灾导致的食品和饮用水卫生安全问题所引发的突发公共卫生事件。

    县民政局采取应急措施,做好救灾人员和物资准备,并负责因旱缺水缺粮群众的基本生活救助。

4.4.7 雷电、冰雹

县气象局加强监测预报,及时发布雷雨大风、冰雹预警信号及相关防御指南监测防御信息,适时增加预报发布频次;灾害发生后,有关防雷技术人员及时赶赴现场,会同有关部门做好灾情的应急处置、分析评估工作。

县卫计局采取措施,保障医疗卫生服务正常开展,并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。

    县供电公司加强电力设施检查和电网运营监控,及时排除危险、排查故障。

    县农委针对农业生产做好监测预警、落实防御措施,组织抗灾救灾和灾后恢复生产。

    各乡镇加强本辖区范围内检查,停止集体露天活动;居民委员会、村镇、小区、物业等部门提醒居民尽量减少户外活动和采取适当防护措施。

4.4.8 连阴雨(雪)

县气象局加强监测预报,及时发布连阴雨(雪)预警信号及

相关防御指南,适时增加预报发布频次;了解连阴雨(雪)影响,开展综合分析评估。

县农委指导农业、林业生产单位采取管理和技术措施,减轻连阴雨(雪)影响。

县水利局指导各乡镇做好排涝降渍工作,组织开展淤地坝、水库、河道的巡护查险、防汛救灾和应急救助。

县城建局做好城市排涝工作。

县卫计局采取措施,防范应对因连阴雨(雪)引发的公共卫生事件。

县民政局采取应急措施,做好救灾人员和物资准备。

4.4.9 大雾、扬沙

    县气象局加强监测预报,及时发布大雾和扬沙预警信号及相关防御指引,适时增加预报发布频次;了解大雾和扬沙的影响,进行综合分析和评估工作。

    县地电公司加强电网运营监控,采取措施尽量避免发生设备污闪故障,及时消除和减轻因设备污闪造成的影响。

    县公安局加强对车辆的指挥和疏导,维持道路交通秩序。

县卫计局做好相关疾病防治和突发事件医疗救治工作。

4.5  现场处置

县政府统一组织,分配救援任务,协调各级各类救援队伍的行动,查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害,组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。

    4.6  社会力量动员与参与

    广泛调动社会力量积极参与气象灾害突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。

    气象灾害事件发生后,县政府组织各方面力量抢救人员,组织基层单位和人员开展自救和互救;邻近的县政府根据灾情组织和动员社会力量,对灾区提供救助。鼓励自然人、法人或者其他组织(包括国际组织)按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规的规定进行捐赠和援助。区审计、监察局对捐赠资金与物资的使用情况进行审计和监督。

4.7  信息公布

县气象灾害的信息公布应当及时、准确、客观、全面,灾情公布由有关部门按规定办理。

    信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

    信息公布内容主要包括气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警,因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。

    4.8  应急终止或解除

气象灾害得到有效处置后,经评估,短期内灾害影响不再扩大或已减轻,气象局发布灾害预警降低或解除信息,启动应急响

应的机构或部门降低应急响应级别或终止响应。县应急指挥机制

终止响应须报县政府同意。

    5  恢复与重建

    5.1 制订规划和组织实施

县政府组织有关部门制订恢复重建计划,尽快组织修复被破坏的学校、医院等公益设施及交通运输、水利、电力、通信、供

排水、供气、输油、广播电视等基础设施,使受灾地区早日恢复

正常的生产生活秩序。

    发生特别重大、重大灾害,超出重灾区政府恢复重建能力的,县政府制定恢复重建规划,出台相关扶持优惠政策,给予相应资金支持,帮助受灾地区开展生产自救,重建家园。同时,依据支援方经济能力和受援方灾害程度,建立地区之间对口支援机制,为受灾地区提供各种形式的支援。积极鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建工作。

    5.2 调查评估

    县政府应当组织有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结,分析气象灾害应对处置工作经验教训,提出改进措施。灾情核定由县民政局会同有关部门开展。灾害结束后,县政府应将调查评估结果与应急工作情况报送市政府。特别重大灾害的调查评估结果与应急工作情况应逐级报至省政府。

5.3 征用补偿

气象灾害应急工作结束后,县政府应及时归还因救灾需要临

时征用的房屋、运输工具、通信设备等;造成损坏或无法归还的,

应按有关规定采取适当方式给予补偿或做其他处理。

    5.4 灾害保险

鼓励公民、企事业单位积极参加气象灾害事故相关的政策性保险和商业保险。保险机构对被保人防灾减损工作加强指导,保

险事故发生后,依法履行赔偿保险金义务,保险监管机构依法做

好灾区有关保险理赔监管工作。

    6  应急保障

    以公用通信网为主体,建立跨部门、跨地区气象灾害应急通信保障系统。灾区通信管理部门应及时采取措施恢复遭破坏的通信线路和设施,确保灾区通信畅通。

县交通局应当完善抢险救灾、灾区群众安全转移所需车辆的调配方案,确保抢险救灾物资的运输畅通。

    县经信局应会同相关部门做好抢险救灾需要的救援装备、医药和防护用品等重要工业品保障方案。

    县民政局加强生活类救灾物资储备,完善应急采购、调运机制。

    县公安局保障道路交通安全畅通,做好灾区治安管理和救助、服务群众等工作。

县农委做好救灾备荒种子储备、调运工作,会同相关部门做好农业救灾物资、生产资料的储备、调剂和调运工作。

县财政对达到《奔驰宝马娱乐自然灾害救助应急预案》规定的应急响

应等级的灾害,根据灾情及自然灾害救助标准相关规定给予相应

支持,对依法征用的社会车辆、物资予以补偿。

     7  预案管理

预案实施后,随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善以及《国家气象灾害应急预案》、《山西省气象灾害应急预案》的修订,单位职责或应急工作发生变化,或者应急过程中发现存在问题和出现新情况,县应急办应适时组织有关部门和专家进行评估,及时修订完善本预案。

    各乡镇及其有关单位要根据本预案,制订本各自的气象灾害应急预案。

    本预案自印发之日起实施。

    8   附则

    8.1 气象灾害预警标准

8.1.1 级预警

 大风:预计未来48小时将有大风影响奔驰宝马娱乐。

    ⑵ 暴雨:过去48小时奔驰宝马娱乐出现特大暴雨天气,预计未来24小时仍将出现大暴雨天气。

 暴雪:过去24小时奔驰宝马娱乐出现暴雪天气,预计未来24小时仍将出现暴雪天气。

 干旱:奔驰宝马娱乐达到气象干旱重旱等级,局部地区出现气象干旱特旱等级,预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

 各种灾害性天气已对群众生产生活造成特别重大损失和影响,超出本县处置能力,需要由奔驰宝马娱乐人民政府组织处置的,以及上述灾害已经启动级响应但仍可能持续发展或影响其他地区的。

    8.1.2 级预警

    (1)暴雨:过去48小时奔驰宝马娱乐出现大暴雨天气,预计未来24小时仍将出现暴雨天气。

    (2)暴雪:过去24小时奔驰宝马娱乐出现暴雪天气,预计未来24小时仍将出现大雪天气;或者预计未来24小时奔驰宝马娱乐将出现15毫米以上暴雪天气。

    (3)干旱:奔驰宝马娱乐达到气象干旱重旱等级,预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

    (4)冰冻:过去48小时奔驰宝马娱乐出现冰冻天气,预计未来24小时仍将出现冰冻天气。

(5)寒潮:预计未来48小时奔驰宝马娱乐气温大幅下降并伴有平均风力6级及以上大风,最低气温降至0摄氏度以下。

(6)大风:预计未来48小时奔驰宝马娱乐将出现平均风力达11级及以上大风天气。

(7)高温:过去48小时奔驰宝马娱乐出现最高气温达37摄氏度,局部地区达40摄氏度及以上高温天气,预计未来48小时仍将出现37摄氏度及以上、局部40摄氏度的高温天气。

(8)连阴雨(雪):奔驰宝马娱乐已出现7天以上连续阴雨(雪)天气,预计阴雨(雪)天仍将继续维持。

(9)灾害性天气已对群众生产生活造成重大损失和影响,以及

上述灾害已经启动级响应但仍可能持续发展或影响其他地区的。

    8.1.3 级预警

    (1)暴雨:过去24小时奔驰宝马娱乐出现大暴雨天气,预计未来24小时仍将出现暴雨天气。

    (2)暴雪:过去24小时奔驰宝马娱乐出现大雪天气,预计未来24小时仍将出现大雪天气。

    (3)干旱:奔驰宝马娱乐大部地区达到气象干旱重旱等级,预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

    (4)寒潮:预计未来48小时奔驰宝马娱乐气温明显下降并伴有平均风力5级及以上大风,最低气温降至4摄氏度以下。

    (5)大风:预计未来48小时奔驰宝马娱乐将出现平均风力达9~10级大风天气。

(6)冰冻:预计未来48小时奔驰宝马娱乐将出现冰冻天气。

(7)低温:过去72小时奔驰宝马娱乐出现较常年同期异常偏低的持续低温天气,预计未来48小时气温持续偏低。

    (8)高温:过去48小时奔驰宝马娱乐最高气温达37摄氏度,预计未来48小时仍将出现37摄氏度及以上高温天气。

(9)大雾:预计未来24小时奔驰宝马娱乐将出现浓雾天气。

(10)连阴雨(雪):奔驰宝马娱乐大部分地区已出现7天以上连续阴

雨(雪)天气,预计阴雨(雪)天仍将继续维持。

    (11)各种灾害性天气已对群众生产生活造成较大损失和影响,以及上述灾害已经启动级响应但仍可能持续发展或影响其他地区的。

    8.1.4  级预警

    (1)暴雨:预计未来24小时奔驰宝马娱乐将出现暴雨,局部大暴雨天气。

    (2)暴雪:预计未来奔驰宝马娱乐将出现大雪,局部暴雪天气。

    (3)寒潮:预计未来48小时奔驰宝马娱乐将出现较明显大风降温天气。

    (4)低温:过去24小时奔驰宝马娱乐出现较常年同期异常偏低的持续低温天气,预计未来48小时气温持续偏低。

    (5)高温:预计未来48小时奔驰宝马娱乐将出现35摄氏度及以上,局部37摄氏度及以上高温天气。

    (6)大雾:预计未来24小时奔驰宝马娱乐将出现大雾天气。

(7)霜冻:预计未来24小时奔驰宝马娱乐将出现霜冻天气。

(8)扬沙:预计未来24小时奔驰宝马娱乐将出现扬沙天气。

(9)各种灾害性天气已对群众生产生活造成一定损失和影响。

由于各种灾害在不同地区和不同行业造成影响程度差异较大,各地、各有关部门要根据实际情况,结合以上标准在充分评估基础上,适时启动相应级别的灾害预警。

8.1.5 多种灾害预警

当同时发生两种以上气象灾害且分别达到不同预警级别时,按照各自预警级别分别预警。当同时发生两种以上气象灾害且均

没有达到预警标准,但可能或已经造成一定影响时视情进行预警。

 8.2 防范应对气象灾害各主要部门联动和社会响应措施(附表1-14)

 


附表1

暴雨灾害部门联动和社会响应

 

气象预警等级

级、

暴雨蓝色、黄色预警

暴雨橙色预警

暴雨红色预警

加强监测预报、及时发布暴雨蓝色、黄色预警信号及相关防御指南。

及时发布暴雨橙色预警信号及相关防御指南,适时增加预报发布频次。

及时发布暴雨红色预警信号及相关防御指南,开展暴雨影响分析评估。

通知各水库、河道、淤地坝等管理单位做好防范暴雨准备。

组织对各水库、河道、淤地坝等进行安全检查,发现险情及时排除。

根据险情,动员相应的社会力量,加强抗洪抢险队伍,及时排除因洪水造成的险情。

加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的保护。

组织警力,随时准备投入抢险救灾工作,限制高速公路车流车速,及时处理因暴雨引发的交通事故。

 

负责灾害事件发生地的治安救助工作,必要时封闭高速公路、实行道路警戒和交通管制。

提醒学校、幼儿园做好防暴雨准备、暂停室外教学活动。

督促学校、幼儿园做好防暴雨防洪准备、停止室外教学活动、保护已经抵达学校学生、幼儿园儿童的安全。

督促施工单位根据暴雨等级,严格按照施工安全的法律、法规、规范、标准、规程,积极做好防暴雨工作;组织检查公共场所积水情况和因暴雨造成的水毁设施并及时组织修复;负责城区排涝和危房内人员撤离。

 

组织种植业主抢收成熟瓜果和防护低洼地带的作物。

 

 

做好受灾群众紧急转移安置的准备工作。

 

 

负责受灾群众紧急转移安置并提供基本生活援助。

 

 

组织抢救受灾伤病员,做好防疫工作,防止和控制灾区疫情、疾病的发生、传播和蔓延。

 

 

协助公安部门规划应急交通管制线路,确保气象灾害事件发生时交通安全转移;督促公路管理机构和收费公路经营单位在危险路段设立醒目的警示标志。

 

 

组织运送救援人员、受灾人员、救援设备、救灾物资等,负责组织、指挥、协调抢修因灾害损坏的公路交通设施。

 

 

组织、指挥、协调修复因受灾中断的公路、桥梁、隧道和内河航道及其他受损重要的交通设施。

 

 

通知地质灾害地点的防灾负责人、监测人和该区域内群众。

 

 

组织人员重点巡查地质灾害危险点,并采取防范措施。

 

 

对已发生的地质灾害开展紧急调查,协助当地政府采取应急措施。

 

 

 

制定出本乡镇的应急预案,成立领导机构,成立应急抢险队伍,做好应急物资储备,提前对险情险段进行排查治理,同时要落实具体责任人,严防死守,确保安全度汛。局部暴雨发生时,位于上游的乡镇发生灾情时除上报区政府外,也要及时转告下游的乡镇做好预防应对工作,避免造成人员财产损失。

 

 

 

通知居住在低洼地带、各类危旧住房、厂房、工棚、临时建筑的人员注意可能出现的水浸、房屋漏雨等情况,并组织检查安全隐患。

 

 

 

撤离辖区范围山边、河边窝棚内的临时居住人员;会同有关部门,加强对危坡、危墙、危房的监测

 

 

 

对居住在确有安全隐患的各类危旧住房、厂房、工棚、临时建筑的人员,尤其是临近山坡河边的临时建筑中的人员组织撤离并安置。


附表2

暴雪灾害部门联动和社会响应

气象预警等级

级 、 级别

暴雪蓝色、黄色预警

暴雪橙色预警

暴雪红色预警

加强监测预报,及时发布暴雪蓝色、黄色预警信号及相关防御指南。

及时发布暴雪橙色预警信号适时增加预报发布频次。

及时发布暴雪红色预警信号。增加预报发布频次。

 

加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的保护;限制高速公路车流车速,及时处理因暴雪引起的交通事故。

组织警力,随时准备投入到抢险救灾工作;限制高速公路车流车速,及时处理因暴雪引起的交通事故。

 

负责灾害事件发生地的治安救助工作;必要时封闭高速公路、实行道路警戒和交通管制。

提醒学校做好防雪灾准备,暂停室外教学活动。

通知学校做好防雪灾准备,停止室外教学活动,保护已抵达学校学生的安全。

通知地质灾害危险点的防灾负责人、监测人和该区域内的群众。

组织人员重点检查地质灾害危险点并采取防范措施。

对已发生的地质灾害开展紧急调查,协助当地政府采取应急措施。

组织检查主次干道、街巷小区、广场积雪情况,积极组织有关部门和学校及时开展积雪清扫活动。

采取措施保证医疗卫生服务正常开展。

组织做好伤员医疗救治和卫生防疫工作。

组织种植业主做好防雪灾、防冻害及采取其他有效防御措施。

根据需要开放紧急避难场所;为进场人员提供必要的保护措施、组织转移、安置、慰问灾民。

开放紧急避难场所;为进场人员提供必要的保护措施;组织转移、安置、慰问灾民。

协助公安部门规划应急交通管制线路,确保气象灾害事件发生时道路交通安全畅通;督促公路部门和收费公路经营单位在危险路段设立醒目的警示标志。

组织运送救援人员、受灾人员、救援设备、救灾物资等,督促公路部门和收费公路经营单位抢修因灾害损坏的公路交通设施。

组织、指挥、协调受灾中断的国道、省道及内河航道和其他受损的重要交通设施。

 

 

 

 

制定出本乡镇的应急预案,成立领导机构,成立应急抢险队伍,做好应急物资储备,提前对险情险段进行排查治理,同时要落实具体责任人,严防死守,确保安全度雪。通知、组织辖区内单位、居民清理积雪,要求加固棚架等易被积雪压损的临时建筑物,并组织检查。

 

及时收听有关暴雪信息,通知住户清理积雪并组织检查。

 

关注暴雪最新动态,检查本区积雪清理情况。

关注暴雪最新动态,检查本区积雪清理情况,组织力量对区内出现的灾情进行救援

供电

供水

供气

等基础设施营运单位

及时收听、收看暴雪信息。

关注暴雪最新动态,采取必要措施避免设施损坏。

迅速调集力量,组织抢修损毁线路。

 附表3

寒潮灾害部门联动和社会响应

 

气象

预警

等级

寒潮蓝色预警

寒潮黄色预警

寒潮橙色预警

加强监测预报,及时发布寒潮蓝色预警信号及相关防御指南。

及时发布寒潮黄色预警信号及相关防御指南,适时增加预报发布频次。

及时发布寒潮橙色预警信号,增加预报发布频次;对寒潮影响开展分析评估。

采取防寒措施,避寒场所开放。

采取紧急预案进行防寒保障,尤其是贫困户以及流浪人员等。

采取紧急防寒防冻应对措施。

 

指导果农、菜农和养殖业主做好防寒工作。

指导果农、菜农和养殖业主采取防寒和防风措施。

做好牲畜、家禽防寒保暖工作,农业、畜牧业等应采取防霜冻、防冰冻、加硬、加盖和防大风措施,部分作物可提前收获上市。

采取措施、宣传寒潮可能对公众健康带来的不利影响及对策。

做好寒潮引发的疾病救治工作。

 

组织实施本乡镇各项防寒、救援工作。

社区

乡村

 

及时收听有关寒潮信息并通知本区住户做好防寒工作,提醒居民注意取暖设施用电、用气安全。

附表4

 

大风灾害部门联动和社会响应

 

气象

预警

等级

大风黄色预警

大风橙色预警

加强监测预报,及时发布大风黄色预警信号及相关防御指南。

及时发布大风橙色预警信号,适时增加预报发布频次。

做好受灾群众紧急转移安置工作,为受灾群众提供基本生活救助。

根据防御指南提醒、通知幼儿园、托儿所、中小学等学校做好停课准备、避免在突发大风时上学放学。

提醒有关单位对设置的户外广告牌采取加固措施;对户外广告牌及公共服务设施等的安全栓采取加固措施。

安排专人对户外广告牌及公共服务设施的安全栓进行检查并采取加固措施,必要时拆除有安全隐患的设施。

提醒果农、菜农和养殖业主、林场等做好防风、防火准备工作。

指导果农、菜农和养殖业主、林场等采取防风、防火措施。

采取措施宣传大风可能对公众健康带来的不利影响及对策。

做好大风引发的疾病防控和伤员救治工作。

地电

公司

通信

公司

监控架空电力和通信线路,确保安全,及时抢修损毁线路。

对于架空电力和通信线路进行严密监控并事先进行加固。及时抢修损毁线路。

乡镇

组织实施本区各项防御、救援工作。

社区

乡村

及时收听有关大风预警信息并通知住户做好防风工作,提醒居民注意安全。

附表5

高温灾害部门联动和社会响应

气象

预警

等级

高温蓝色预警

高温黄色预警

高温橙色预警

气象局

加强监测预报,及时发布高温蓝色预警信号及相关防御指南。

及时发布高温黄色预警信号及相关防御指南,适时增加预报发布频次。

及时发布高温橙色预警信号及相关防御指南,增加预报发布频次,对高温影响开展分析评估。

公安局

加强道路交通安全监管,防止车辆因高温造成自燃、爆胎等引发的交通事故。

公安消防部门特别注意因电器超负荷引起火灾的危险,告诫市民注意防火。

负责气象灾害事件发生地的治安救助工作。

教育局

督促各学校做好学生防暑降温工作。

停止举行户外活动。

通知中小学、幼儿园停课,对已到校学生和入园儿童应派专人负责看护并做好防暑降温工作。

城建局

督促建筑、施工等露天作业场所采取有效防暑措施,防止发生人员中暑。

督促各建筑施工单位合理安排户外作业。

建议建设单位停止户外和高空作业。

农委

对种植、养殖物采取防高温保护措施。

指导紧急预防高温对种植、养殖业的影响。

加强对种植、养殖业防暑防晒应对措施的指导。

水利局

采取措施保障生产和生活用水。

采取紧急措施保障生活和重点生产用水。

确保居民生活用水。

民政局

通知各社区做好高温预防工作,注意防暑降温,对贫困户、五保户采取特殊保护措施;加强避暑、收容场所管理。采取必要措施防暑降温。

卫计局

宣传中暑救治常识,督促并指导有关单位落实防暑降温卫生保障措施。

落实人员(尤其是老弱病人和儿童)因中暑引发其他疾病的救治措施。

各大医院、社区康复中心采取紧急措施,妥善应对可能大量增加的中暑或类似的患者。

交通局

对各交通物流企业、单位加强指导,督促落实防暑降温措施。

指导道路作业单位合理安排户外作业;运输易燃易爆品的车辆应采取防护措施。

停止户外、道路路面作业。

地电公司

防范因用电量过高,电线、变压器等电力设备负荷过大而引发故障。

采取适当用电措施,保障用电供给和安全。

乡镇

配合民政局,积极救助困难户、老弱人员;在辖区内广泛宣传防高温中暑常识。

社区乡村

及时收听有关高温信息并通知本区住户做好防暑工作。

 附表6

雷电灾害部门联动和社会响应

气象

预警

等级

雷  电  监  测  预  警

气象局

加强监测预报,及时发布雷电预警信号及相关防御指南;重大灾害发生后,及时组织技术人员赶赴现场,会同有关部门做好灾情应急处理、分析评估工作。

教育局

通知学校停止露天体育课和升旗活动;督促检查学校在雷电发生时让学生留在教室内,待雷电天气结束方可室外活动或离校。

公安局

组织警力上街巡查,疏导道路交通;处置因雷击造成的交通事故;通过交通电台向驾驶员提示交通堵塞路段。

城建局

提醒、督促施工单位必要时暂停户外作业;组织道路桥梁、路灯巡查、及时组织人员修复被雷电击坏的路灯等市政设施,疏通排水管道。

卫计局

组织做好雷电伤亡人员救护和统计工作。

农委

针对农业生产做好监测预警,落实防御措施,组织抗灾救灾和灾后恢复生产。

供电公司

加强电力设施检查和电网运营监控,及时排除故障和隐患。

事发地

政府

组织协调对伤亡人员和灾情展开救助;向应急指挥中心报告人员伤亡事故和灾情救助情况。

社区

乡村

在社区内公告气象台发布的雷电预警信息;提醒居民收好阳台衣物并关闭门窗。

社会公众

避免在空旷处行走,尽量躲避在室内等安全场所;避免在大树、高耸建筑物下躲避雷电;尽量避免在雷电时拨打接听手机。

  附表7

大雾灾害部门联动和社会响应

 

气象

预警

等级

IV级

III级

大雾蓝色预警

大雾黄色预警

气象局

加强监测预报,及时发布大雾预警信号

及时发布大雾黄色及其以上预警信号和相关防御指南,适时增加预报发布频次;对造成重大灾害的大雾影响开展分析评估。

公安局

交通局

发布有关道路动态信息,提醒驾驶员放慢行驶速度、开启雾灯、近光灯及尾灯等,预防交通事故发生。

限制高速公路车流、车速;酌情封闭高速公路,对客运站、渡口码头、市内交通采取分流和管制措施。

卫计局

根据大雾天常发病例,做好相关专科医护人员、药品、医疗器械的准备工作。

启动应急措施,妥善处理可能出现的呼吸道疾病患者突然增多的情况。

教育局

及时了解天气信息并转告学校、幼儿园的学生及儿童,告知大雾天气应注意的安全事项。

取消室外活动,及时了解天气信息并转告学校、幼儿园的学生和儿童,告知大雾天应注意的安全事项,妥善安排校内园内学生和儿童的活动。

地电公司

加强电网运营监控,采取措施尽量避免发生设备污闪故障,及时消除和减轻因设备污闪造成的影响。

社会公众

尽量不到户外行走,更不要早起锻炼,非出门不可时最好戴口罩,外出归来应立即清洗面部及裸露的皮肤,注意交通安全。

户外人员应使用口罩等防护品,尽早到室内躲避浓雾天气,注意交通安全。

附表8

霜冻灾害部门联动和社会响应

 

气象

预警

等级

IV级

霜冻蓝色预警

气象局

加强监测预报,及时发布霜冻预警信号及相关防御指南。

农委

做好防霜冻应急工作;农村基层组织应广泛发动群众防灾抗灾;对农作物、林业等应采取田间灌溉等防霜冻、冰冻措施,尽量减少损失;对蔬菜、花卉、瓜果应采取覆盖、喷洒防冻液等减轻冻害。

民政局

通知各社区做好霜冻预防工作,注意防寒保暖,对贫困户、五保户采取特殊保护措施。

卫计局

根据霜冻天气常发病例,做好相关专科医护人员、药品、医疗器械的准备工作。

新闻办

及时跟踪报道霜冻预警信息,刊播霜冻防护知识。

社会

公众

注意防寒保暖。

附表9

冰雹灾害部门联动和社会响应

 

气象

预警

等级

冰  雹  监  测  预  警

气象局

加强监测预报,及时发布冰雹预警信号及相关防御指南;重大灾害发生后,及时组织技术人员赶赴现场,会同有关部门做好灾情应急处理、分析评估工作。

农委

做好防冰雹应急工作和雹灾发生后的救灾工作。

民政局

做好雹灾发生后的救灾工作。

新闻办

及时报道冰雹预警信息,刊播冰雹科学防护知识。

社会

公众

及时了解掌握天气信息,减少户外活动,做好个人防护工作。

 

附表10

干旱灾害部门联动和社会响应

 

气象

预警

等级

III级

II级

I级

干旱黄色预警

干旱橙色预警

干旱红色预警

气象局

加强监测预报,及时发布干旱预警信号及相关防御指南,适时增加预报发布频次;了解干旱影响并进行综合分析;适时组织开展人工影响天气作业,减轻干旱影响。

水利局

加强旱情、墒情监测分析,合理调度水源,组织实施抗旱减灾等工作。

卫计局

防范应对旱灾导致的食品和饮用水卫生安全问题及其引发的突发公共卫生事件。

农委

指导农牧户、林业生产单位相关管理和技术措施,减轻干旱影响。

民政局

落实应急措施,做好救灾人员和物资准备,负责因旱灾导致缺水缺粮群众的基本生活救助。

新闻办

及时刊发抗旱预警信息,加强抗旱工作新闻报道,做好新闻舆论引导。

    地电公司

加强抗旱电力保障。

 附表11

连阴雨(雪)灾害部门联动和社会响应

 

气象

预警

等级

连阴雨(雪)黄色预警

连阴雨(雪)橙色预警

气象局

加强监测预报,及时发布连阴雨(雪)预警信号及相关防御措施,适时增加预报发布频次;对造成重大灾害的连阴雨(雪)影响进行综合分析和评估。

国土局

通知地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众;组织人员重点巡查地质灾害危险点,采取防范措施;对已发生的地质灾害开展应急调查,协助当地政府开展应急措施。

交通局

协助公安交管部门对积水地区实行交通引导和管制。

农委

针对农业生产做好监测预警,落实防御措施,指导农户、林业生产单位采取管理和技术措施,组织抗灾救灾和灾后恢复生产,减轻连阴雨(雪)产生的影响。

水利局

进入应急响应状态,实施水利工程调度,组织对淤地坝、水库、河道等工程维护查险,发现险情,及时采取防汛抢险措施。

城建局

做好城市内涝排水工作。

民政局

组织转移危险地带以及居住在危房内的居民到安全场所避险,做好救灾人员和物资准备。

卫计局

防范应对因连阴雨(雪)引发的突发公共卫生事件。

新闻办

及时报道连阴雨(雪)预警信息,加强社会引导。

供电公司

加强电力设施检查和电网运营监控,及时排除故障和险情。

附表12

低温灾害部门联动和社会影响

气象

预警

等级

低温蓝色预警

低温黄色预警

气象局

加强监测预报,及时发布低温预警信号及相关防御指南并根据事态发展适时变更预警信号。

农委

组织对农作物、畜牧业、水产养殖采取必要的防护措施。

卫计局

采取措施保障医疗卫生服务正常开展,组织做好伤员救治和卫生防病工作。

社会公众

注意做好个人防冻保暖,适时添加衣物。

附表13

冰冻灾害部门联动和社会响应

气象

预警

等级

冰冻(道路结冰)黄色预警

冰冻(道路结冰)橙色预警

气象局

加强监测预报,及时发布冰冻(道路结冰)预警信号及相关防御指南,适时增加预报发布频次。

公安局

加强交通秩序维护,注意指挥、疏导行驶车辆,必要时关闭易发生交通事故的结冰路段。

交通局

会同有关部门根据冰冻情况及时组织力量或采取措施做好道路除冰工作。

城建局

做好供水、供暖等系统防冰冻排查。

农委

组织对农作物、畜牧业、养殖采取必要的防护措施。

民政局

负责受灾群众的紧急转移安置并为受灾群众和公路、铁路等滞留人员提供基本生活救助。

卫计局

组织做好伤员救治和卫生防病工作。

新闻办

及时报道道路结冰预警信息,加强社会引导。

供电

公司

加强电力设施巡查、养护,及时排查清除电力故障;做好电力设施设备覆冰应急处置工作。

社会公众

及时了解掌握天气预报信息,做好出行前的各项防护工作,防止因道路结冰打滑造成外伤。

附表14

扬沙灾害部门联动和社会响应

气象

预警

等级

扬沙蓝色预警

气象局

加强监测预报,及时发布扬沙预警,对造成重大灾害的扬沙影响进行综合分析和评估。

公安局

交通局

加强对车辆的指挥和疏导,维护道路交通秩序。

卫计局

做好因扬沙天气导致呼吸道疾病患者就医增多的各项救治工作。

社会公众

及时了解天气信息,扬沙天气发生时做好个人外出活动时的防护工作。


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